Мудрые и спорные мысли
Добиваться власти для спокойствия и безопасности – значит взбираться на вулкан для того, чтобы укрыться от бури (Петрарка, итальянский поэт).
Лучшая власть есть та, которая делает себя излишней (В. Гумбольдт).
Власть – это плащ, который мы находим слишком широким на чужих плечах и слишком тесным на наших (П. Декурсель).
Как вы думаете?
Почему необходимо, чтобы в правовом государстве существовало разделение властей?
Если сейчас принять в Государственной Думе закон об увеличении заработной платы и пенсий всем гражданам России в десять раз, будет ли он выполнен? Почему?
Урок двадцать шестой. Местная власть
Профессор. Еще раз скажем: наша общая большая Родина – Россия. Когда мы приезжаем в другую страну, именно Россию мы называем, если нас спрашивают: «Откуда вы?» Вряд ли француз или австралиец поймет нас, если на такой вопрос мы ответим: «Из поселка Первомайский» или «Из Оренбурга». Они просто не знают таких населенных пунктов. А Россию знают.
У каждого из нас, помимо большой общей родины, есть и своя малая родина – место, где мы родились, какое-то время жили, пошли в школу, впервые влюбились, где похоронены наши деды и прадеды… Это и поселок Первомайский, и город Оренбург, и деревня Ступино под Москвой, и сама столица наша, и красавец Санкт-Петербург, и полустанок Рощино на Урале, и множество других мест, разбросанных по необъятным просторам России. Многие люди всю жизнь живут там, где родились. Вся их жизнь бывает связана с малой родиной. Где родился, там и пригодился – говорит о таких русская пословица.
Ученик. А моя бабушка живет в небольшом городке под Рязанью. Мы были у нее с мамой. Там тихо и красиво.
Профессор. Все родное кажется красивым. Ты любишь бабушку, поэтому тебе было хорошо в ее родном городе. Но ты, наверное, не обратил внимания, где находится администрация города?
Ученик. Да как-то… не обратил.
Профессор. Поселок, город, район, область могут быть небольшими в сравнении с Москвой или со страной, тем не менее ими тоже надо управлять, поддерживать в них порядок, обеспечивать жителей всеми необходимыми товарами и услугами.
Возьмем маленький городок (не будем его называть: таких городов в России тысячи). В нашем городе есть школы, кинотеатры, клубы, рынок, небольшие предприятия. В нем имеется городской совет. Каждые четыре года горожане выбирают мэра. Мэр возглавляет администрацию города, которая исполняет решения городского совета и собственные постановления. Это и есть местное самоуправление города.
Ученик. Почему САМОуправление?
Профессор. Да потому что власть города напрямую не связана с государственной властью (той, например, что в Москве). Она отчитывается только перед своими гражданами-избирателями. Даже президент не имеет права вмешиваться в дела местного самоуправления. Но местные руководители обязаны выполнять законы и постановления, которые приняты центральной властью и обращены ко всем гражданам России.
Местные органы власти самостоятельны. Они сами решают, как им называться. Где-то продолжают действовать советы; в других местах избираются думы, в третьих – муниципалитеты и т. д. В одном городе глава администрации – председатель исполкома, в другом – мэр, в третьем – городской голова, в четвертом – городской староста…
Для местных жителей выборы думы, мэра, головы, советов – дело столь же ответственное, как и выборы депутатов Государственной Думы или Президента Российской Федерации. Может быть, даже более ответственное, поскольку избранные руководители в течение определенного времени будут руководить общественной и хозяйственной жизнью данного района, города. От них непосредственно зависит благосостояние жителей. Но выбирать местную власть легче, чем центральную. Как правило, на местах люди хорошо знают тех, кого они избирают, – в большинстве случаев это жители того же поселка, города, района.
Ученик. А что, если человек после выборов на большую должность становится грубым и заносчивым? Мне рассказывала тетя об одном начальнике…
Профессор. Увы, часто бывает и так, что до выборов в руководители района или города человек внимателен и корректен с людьми, проявляет заботу о подчиненных, вообще об окружающих. Но стоит выбрать его в начальники – быстро меняется, становится грубым, раздражительным, недоступным для рядовых граждан. Легче всего объяснить это зазнайством, «головокружением» от власти. А может быть, вновь избранному руководителю просто не хватает помощи со стороны окружающих, поддержки, а иногда и сочувствия. Забот у него много, а средств решить все сложные проблемы – маловато.
Правильно поступит тот, кто без чинов и званий придет к «хозяину» города или района и по-человечески обсудит с ним сложные вопросы, бескорыстно предложит свою помощь. От этого польза будет всем людям.
• Проверьте, как вы поняли прочитанное
1. Что такое малая родина?
2. Почему местную власть называют самоуправлением?
3. Как называются местные органы власти в вашем городе, поселке, селе?
• Ваше отношение к прочитанному
Я согласен(на) с…, потому что…
Я не согласен(на) с…, потому что…
Мне кажется, что…
• Есть что обдумать, обсудить
Мудрые и спорные мысли
У всякого Павла своя правда.
Хоть тяжелая доля, да все своя воля.
Паны дерутся, а у холопов чубы трещат.
Не велик голик, а в бане и он царь.
(Русские пословицы)
Как вы думаете?
Почему не всегда дружат центральная власть (Москва) и власти на местах?
Каких людей надо выбирать руководителями местных органов власти?
Мэр – глава города, член местного самоуправления.
Самоуправление – управление общественной, хозяйственной, культурной жизнью на местах.
Урок двадцать седьмой. Наши символы: герб и флаг
Профессор. Большое событие современности – Олимпийские игры. В страну, где они проводятся, съезжаются спортсмены, тренеры, журналисты со всех концов света, практически из всех стран мира. Проводится торжественное открытие и затем на всех аренах вступают в соревнования сильнейшие спортсмены планеты. Они стоят друг друга, они сильны, как никогда. Но в спортивном состязании кто-то – пусть даже на немного – сильнее, быстрее, ловчее, удачливее, наконец. Они становятся победителями.
Спортсмен. И тогда наступает миг награждения сильнейших. На торжественной церемонии в честь спортсменов, занявших первое, второе и третье места, поднимаются флаги их стран. А в честь того, кто занял первое место, исполняется и национальный гимн его страны. Спортсмены стоят на пьедестале почета, с волнением (иногда и со слезами на глазах) смотрят на флаги, слушают гимн, а на майках и курточках многих из них красуется изображение герба страны, которую они представляют…
Ученик. Почему они носят такие знаки?
Профессор. Такова международная традиция, имеющая давние корни в истории многих народов. С незапамятных времен люди пользовались знаками, которые в сжатой, наглядной форме отображали то, что особенно ценно для всех – Бога, Родину, город, специальное объединение людей, военную часть и т. д. Такими знаками были знамена и гербы.
Герб – это эмблема, отличительный знак государства, города, рода, а знамя – полотнище, служащее официальным символом государства, воинской доблести и т. д.
Действительно, можно ли представить себе армию без знамен? Или страну без государственного флага и герба? Или город без герба? А обратите внимание на торжественное праздничное шествие верующих (например, православных или католиков): над колонной плывут расшитые золотом священные хоругви…
Ученик. А когда в России появились герб и флаг?
Историк. В России не сразу появились государственные герб и флаг. Сначала (при великом князе Иване III) она приобрела герб. Им стал двуглавый орел, «прилетевший» к нам из Византии (откуда пришла и православная вера). По-разному толкуют наличие у орла двух голов, но большинство склоняется к тому, что они обозначают промежуточное положение Российского государства – частично в Европе, частично в Азии. Одна голова российского орла смотрит на Запад, другая – на Восток.